一位熟悉该文件的乌安消息人士说，提案提议让乌克兰从美国获得类似北约第五条款的全措安全保障，

北京时间11月23日报道，欧盟 文件内容显示：“乌克兰将得到全面重建和经济补偿，提出而非如美国计划中提出的新版60万。”

有消息称，和平并提出了删除或修改建议。包括包括通过冻结俄罗斯主权资产进行补偿的乌安方式。

这份为日内瓦谈判准备的全措文件提议，美方还提议将剩余资金投入到一个独立设立的欧盟“美俄投资工具”上。并对每一条进行了审查，欧盟提出了一份美方“和平计划”的修订版，法国和德国起草。“领土交换谈判将从接触线开始”，反对限制基辅军队及其领土转让的要求。即预先确定某些地区作为“事实上的俄罗斯领土”。美国将获得该项目收益中50%的比例。该文件基于美国提案，直到俄罗斯赔偿乌克兰遭受的损失为止。该文件还提出，此外，反对美国提出的动用在西方（主要是在欧盟境内）冻结的俄罗斯资产的提议。美国总统提出的建议是将被冻结的1000亿美元俄方资金用于支持由美国主导的重建与投资乌克兰行动，在“和平时期”乌克兰军队的兵力上限设定为80万，根据一份文件透露，不同于美国计划所建议的做法，

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